Фонд “Регіональний центр економічних досліджень та підтримки бізнесу” сформував рейтинг інституційної спроможності і сталого розвитку малих та середніх громад України. За словами ініціаторів, рейтинг враховує 38 критеріїв та відображає інвестиційну привабливість громад у 2020 році. Серед громад Черкащини Золотоноша у цьому дослідженні посіла четверте місце, а також перше – серед ще не сформованих ОТГ.
Всього автори в масштабах країни обрахували рейтинг 1 321 громади із населенням до 100 тис. мешканців. Під час дослідження враховувались зокрема такі критерії, як міжнародна співпраця і впровадження проектів за участі іноземних партнерів та представників бізнесу, створення власного бренду громади, сучасного веб-сайту та промо-роликів, наявність інфраструктурних модернізаційних проектів із підвищенням енергоефективності, довгострокових кредитних угод, інвестиційних паспортів та пропозицій.
Рейтинг громад постійно змінюється при надходженні нової достовірної інформації про зміни в громаді. За відсутності зворотного зв’язку про поточну діяльність громади, використовується інформація з відкритих джерел.
Із січня 2020 року пенсіонерам міста не варто рахувати, яка середа на календарі – друга, третя чи четверта. За словами начальника управління праці та соціального захисту населення Тетяни Лукомської, цьогоріч вони можуть користуватися громадським транспортом щосереди безкоштовно. Про це повідомляє видання Золотоноша.City.
Разом з пенсіонерами за віком ця послуга розповсюджується і на інвалідів третьої групи. Такий подарунок для людей названих категорій підготувало керівництво Золотоніської міської ради. Кошти за перевезення товариству «АТП-17112» виділені з міського бюджету.
До речі, всі пільгові категорії пасажирів золотоніських автобусів мають змогу користуватися послугою безкоштовно щоденно, як було й донині.
Але є маленький нюанс: пільгові перевезення щосереди стартують о 9 ранку, коли пасажирський бум зі школярів та робітників і службовців спадає.
– Віро Омелянівно, які нововведення відбулися у 2019 році?
– З 1 жовтня 2018 року підприємство перейшло на нові умови фінансування – з фонду Національної служби здоров’я. Завдяки тому, що до переходу на нову фінансову платформу були готові значно раніше, то опинилися у виграшній ситуації: протягом 3-х місяців нам виплачували по 240 гривень на кожного пацієнта по «червоному» списку (особи, які не уклали декларації). З 1 січня 2019 року ця сума повинна була виплачуватися вдвічі менша, по 120 гривень, але жодних коштів на рахунок підприємства не надійшло. За рахунок отриманих грошей змогли виплатити матеріальну допомогу на оздоровлення всім працівникам нашого підприємства, зуміли винайти кошти на виплату преміального заохочення до Дня медичного працівника. Зросла заробітна плата медпрацівників: лікар отримує в сереедньому16,5 тисяч гривень, адмінперсонал – 12 тис. грн, медичні сестри – 8 тис. грн, молодший медичний персонал – близько 6 тис. грн. Нині ми знаходимося на шляху переходу до повного електронного документообігу. У цьому році виписували лише рецепти в електронній формі за програмою «Доступні ліки». Відповідно до них пацієнт має право скористатися послугою у будь-якій аптеці на території України, яка заключила договір з Національною службою здоров’я .
– Починаючи ще з радянських часів, медична галузь завжди фінансувалася за рахунок бюджету. Чи були побоювання при зміні форми фінансування? Чи навчилися ви заробляти гроші?
– Дійсно, ми звикли регулярно отримувати заробітну плату, не задумуючись, звідки беруться ці кошти. Коли ж постало питання про нову фінансову платформу, не приховую, було страшнувато. Але ми навчилися розпоряджатися заробленими коштами. 80% – це заробітна плата, 20% – фонд розвитку підприємства. У 2019-му закупили пульсоксиметри, спірометри, телевізори в амбулаторії №2 і №3, на 100 тисяч гривень придбали тест смужок, ще на 100 тисяч – закупили туберкуліну для проведення туберкулінової проби дітям у садочках і першокласникам Хоча варто зауважити, що аналіз крові на вміст цукру у здорових людей проводиться 1 раз на рік, хворим на діабет – 4 рази. Усі аналізи проводяться за направленням і потребою лікаря, а не за бажанням хворого. У нас же часто буває навпаки:пацієнти самі вимагають зробити їм ті чи інші обстеження, «щоб подивитися, що там в мене». Загальний аналіз крові і загальний аналіз сечі для пацієнтів, які заключили декларації з нашими лікарями, безкоштовні. Також аналіз крові на ВІЛ, гепатити. Для зручності працівників та відвідувачів амбулаторіїї №2 в кабінетах встановлені кондиціонери.
– Які проблеми залишаються невирішеними?
– Найгостріша – дефіцит лікарських кадрів. Населення Золотоноші, відповідно до статистичних даних, становить 28 тисяч 360 осіб. Декларації із сімейними лікарями уклали лише 22 тисячі громадян. Зауважу, що серед них – частина сільського населення, лише діток – близько 700. Тобто, понад 5 тисяч містян або ж не заключили договору з лікарем на отримання медичних послуг, або ж декларації підписали із сімейниками Золотоніського районного центру чи обласними спеціалістами. Через брак кадрів ми не можемо забезпечити 100-відсотково все населення міста послугами нашого Центру. І відповідно до законодавчої бази не можемо перевантажувати деклараціями лікарів понаднормово: педіатр – 900, сімейний лікар – 1800, терапевт – 2000. Маємо вакансії. Нам хоча б 1-2 лікарів. До того ж, якщо спеціаліст захворів чи у відрядженні – це катастрофа! А якщо декретна відпустка? Вважаю це недопрацюванням Національної служби здоров’я.
Серед проблем також – медичне забезпечення спортивних змагань. Наш центр медико-санітарної допомоги – некомерційне комунальне підприємство. Тому організатори повинні оплачувати роботу медика. Згідно з наказом №504 Національна служба здоров’я не передбачає витрат на такі заходи. У поняття «безперервної медичної допомоги» входить надання послуг лікарем з 8 до 19 години щодня, у суботу – з 8 до 15. Поза цими межами кожен повинен звертатися у відділення невідкладної медичної допомоги, яке має функціонувати у кожній багатопрофільній лікарні.
Багато проблем держава перекинула на плечі місцевої влади. Наприклад, фінансування витрат на лікування орфанних захворювань, калоприймачів, підгузків для дітей-інвалідів, пакетів для ургентних операцій, для пологів тощо.
Наш народ ще й досі живе телевізором, тому щеплення та профілактика захворювань у нас дуже кульгають.
У міському центрі первинної медико-санітарної допомоги медичні послуги населенню надають 15 лікарів: 6 педіатрів, 2 терапевти, 7 сімейних лікарів. З них 9 осіб пенсійного віку. Найсильніша ланка – педіатри: Неля Загребельна, Олена Мазур, Олена Луганська, Ольга Суворова, Надія Курило та Ірина Підкуйко.
Наступний пункт – це фізіотерапевтичні послуги, які ми повинні надавати на платній основі. Зважаючи на дохід населення, пенсійне забезпечення хворих, ми не можемо повністю поставити фізіотерапію на платну платформу. До того ж, ця форма лікування, іноді, буває єдиною. Тому медикаменти для фізіотерапії пацієнтам доводиться купувати за власні кошти.
– Але ж ваш лікувальний заклад залишається бути комунальним підприємством. Які основні капіталовкладення надійшли з міського бюджету?
– Відшкодування вартості медикаментів пільговим категорія – 774 тисячі гривень, на лікування орфанних захворювань – 591,5 тис. грн (для порівняння – 65 тис. у минулому році), калоприймачі – 99 тис грн, підгузки для дітей-інвалідів – 107 тис. грн, пакети на пологи – 41 тис. грн, пакети для ургентних операцій – 54 тис. грн, на комунальні послуги та енергоносії – 459 тис. грн. Всього за 2019 рік – 2 млн 124 тис. 687 гривень. У минулому році надходження склали 1 млн 918 тисяч гривень.
– Віро Омелянівно, чи вдалося викорінити такий негатив, як черги на прийом до лікаря в амбулаторії №3?
– Черг немає взагалі. Для цього довелося привчати лікарів до ведення електронного запису. Важко й донині пенсіонерам, які не можуть збагнути процес електронної черги, розібратися у телефоні з СМС-повідомленнями. Довелося зіткнутися з літніми людьми, котрі зареєстровані на телефони своїх дітей. Як правило, у молоді немає проблем з електронною реєстрацією на прийом. Тож педіатрів чаша сія обминула. Електронну чергу відвідувачів формують у реєстратурі в системі Е-HEALTH. Пільговиків з числа АТОвців, чорнобильців, інвалідів медсестра запрошує до кабінету, коли лікар має час між зареєстрованими відвідувачами. Щоб утворилося «вікно» для прийому людей цих категорій, час візиту визначений – 15 хвилин.
– Чи скоротився протягом 15 місяців, від жовтня 2018 року, «червоний» список?
– Звичайно, скоротився. Але, знову ж таки, через брак кадрів він існує. До сих пір є золотонісці, хто не уклав декларації з лікарем. Відповідно до законодавства ми повинні надати їм допомогу, але лише в ургентних випадках. А решта послуг – платна. Це проблемно вкласти в голови тим, хто ніяк не може зрозуміти, що ми відійшли від радянської системи охорони здоров’я. Ми – комунальне підприємство, яке живе за свої зароблені гроші. Ми не маємо прибутку, але повинні заробляти кошти на своє існування. Також наш Центр не виконує призначення приватних лікарів. Відповідно до законодавчої бази повноваження мають тільки призначення спеціалістів міської медицини та лікарів Золотоніської багатопрофільної лікарні тим пацієнтам, які звернулися до вузьких спеціалістів за направленням свого сімейного лікаря. Хто ж звернувся самостійно, без направлення, будуть платити.
– Коли стартуватиме реформа вторинної ланки медицини і які зміни очікують нас?
– Зміни у вторинній ланці розпочнуться з 1 квітня 2020 року. Пацієнт отримав скерування від лікаря на планову операцію, Він сам обирає хірурга і медзаклад, в якому хоче прооперуватися. Гроші за операцію НСЗУ заплатить тому закладу, який обере пацієнт. Те саме стосується пологів. Жінка матиме право обирати лікаря і пологовий будинок, без прив’язки до місця проживання. За візит до лікаря без скерування пацієнт повинен буде заплатити власні кошти. Винятком є екстрена допомога. Її людина отримає у будь-якому випадку.
– Які першочергові перспективи ви ставите на наступний рік?
– Працювати над покращенням якості надання послуг. Повністю перейти на електронний документообіг: картка пацієнта, листок непрацездатності, рецепти тощо. Амбулаторія №1 розташована в орендованому приміщенні машинобудівного заводу. Термін оренди закінчується через рік. Тож наразі актуальним є визначення з власною будівлею у цьому районі. Плануємо завершити ремонт в амбулаторії №3, зокрема осучаснити коридор, що служить зоною очікування. Обладнати лабораторію в 3-ій амбулаторії. Хочеться облаштувати відділення або хоча б палату чи кабінет для реабілітації. Плануємо також за власні кошти встановити кондиціонери в амбулаторії №3.
На Черкащині запрацював додаток “Ліс у смартфоні”. З його допомогою можна ознайомитися, чи легально вирубують дерева. Проект пілотний. Над розробкою працювали фахівці “Держлісагентства України”. Користуватися додатком може кожен. Для цього потрібен смартфон та доступ до інтернету.
Нині, за допомогою квадрокоптера, можна побачити ділянки зрубаних дерев на території Золотоніського лісгоспу.
“Зараз кожен за допомогою телефону та спеціального додатку, зможе побачити масштаби вирубки”, − розповідає спеціалістка Золотоніського лісгоспу Олена Лістрова. – Натискаємо – “знайти моє місце перебування”, і ось ми бачимо, у нас позначено, де ми зараз перебуваємо”.
Олена Лістрова каже, що у цьому онлайн-сервісі зібрано інформацію про усі лісорубні квитки, тобто відповідні дозволи, на лісогосподарські заходи: “Це такий сервіс, що дозволяє кожному громадянину ознайомитися із лісорубними квитками, дізнатися, де ці рубки проводяться, які рубки проводяться, який об’єм заготівлі. Цей додаток працює тільки для лісових господарств, які підпорядковані Державному агентству лісових ресурсів. Ось, наприклад, у нас в області є й інші лісокористувачі: комунальні підприємтва і райагролісгоспи, де поки що цей додаток не працює”.
Золотонісець Олексій Дробязко розповідає, що додатком вже користувався. Чоловік є тренером місцевої спортивної школи і додає, що разом із вихованцями долучається до природоохоронних заходів: “Іноді заїжджаю, дивлюся, в якому стані рубка, чи будемо планувати цю рубку, чи які пеньки там з’явилися, бо іноді і браконьєри можуть бути. Ставлю питання і взагалі по сайту дуже цікаво дивитися на розвиток: що планується рубати, що буде садитися”.
За словами Олени Лістрової, якщо вирубка здійснюється, а у додатку лісорубний квиток відсутній, громадяни можуть повідомити про це працівникам місцевого лісництва або викликати поліцію.
24 грудня на засіданні 49 сесії Золотоніської міської ради депутати ухвалили головний фінансовий документ міста переважною більшістю голосів. Про це повідомляє видання Золотоноша.City.
Доповідав голова комісії з питань бюджету, цін, побутового та торгівельного обслуговування, господарської діяльності Ігор Нелін.
За його словами, надходження до бюджету наступного року очікуються – 156 мільйонів гривень. Основні бюджетоутворюючі податки: податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок та податок на майно, в основу яких закладається розмір мінімальної заробітної плати. У 2019 році ця сума складала 4 173 гривні, у 2020 – 4 723 гривні.
Освітня субвенція складає 36 млн, що на 11,3% більше, ніж у 2019 році. Медична субвенція очікується 5 млн 701 тис. грн. Ця сума розрахована лише на 3 місяці наступного року, оскільки 1 квітня 2020 року розпочнеться реформа вторинної ланки медицини.
Традиційно у першу чергу кошти витрачатимуться на енергоносії, заробітну плату, харчування дітей в освітніх закладах, первинну медицину. 4 мільйони перейдуть у бюджет розвитку для забезпечення капітальних видатків.
Прогнозована сума бюджету податківцями Золотоніської ОДПІ -137 мільйонів гривень. Різниця з розрахунками спеціалістів фінуправління – 19 млн грн. Розбіжність пояснюється тим, що у фіскальних органах враховують не всі види податків.
Депутати VII скликання серед інших важливих рішень запланували будівництво та ремонт міських тротуарів. Заради цього 2 млн гривень, що передбачалися на ремонт адмінприміщення міської ради, «перекинути» саме для відновлення та створення пішохідних доріжок.
У залі засідань Золотоніської міської ради відбулося зібрання роботодавців Черкащини, де розглядалася програма дій з розвитку підприємництва в нинішніх непростих економічних умовах. У ній взяв участь і виступив з програмою Федерації роботодавців України заступник голови організації Олег Боярин. » Читати далі
Основними показниками якості та ефективності організації харчування в закладах дошкільної освіти є добре самопочуття дітей, відсутність шлунково- кишкових захворювань і позитивні показники їх росту. Кожного року, за поданням керівників, міська влада переглядає розмір планової вартості одного дня харчування дитини, адже різке підвищення цін на продукти спонукають змінювати плату дітодня. Обов’язково це питання обговорюється з батьківськими колективами. Підвищення вартості харчування вимагає додаткових коштів з батьківської кишені та з місцевого бюджету. Але здоров’я і повноцінний фізичний розвиток дітей має бути завжди на першому місці. » Читати далі
Протягом жовтня-листопада 2019 року освітня галузь міста зекономила кошти на опаленні навчальних і дошкільних установ за рахунок того, що у нашому регіоні стояла доволі тепла погода. Видання Золотоноша.City розповідає, що на останньому пленарному засіданні 48 сесії міської ради начальник міського відділу освіти Ольга Строкань запропонувала спрямувати їх на завершення капітального ремонту даху школи №3 та на придбання таких позицій. » Читати далі
Розпочала роботу оновлена приймальня громадян Золотоніського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Відкриття провела начальник обласного управління Пенсійного фонду України Світлана Зінник, ознайомивши представників громадськості та соціальних партнерів, які були присутні на заході, із послугами, які можна отримати у приймальні громадян.
Пенсійна служба України сьогодні працює над удосконаленням своєї роботи. Результатом цього є створення громадських приймалень, прозорих офісів, пунктів обслуговування громадян для людей з обмеженими можливостями. » Читати далі
Виконавчий комітет міської ради ухвалив рішення про співпрацю з офісом розвитку малого та середнього піприємництва (SMEDO). Це – громадське об’єднання, що виступає в ролі консультативно-дорадчого органу при Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства. Результатом співпраці стане відкриття Центру підтримки підприємництва у Золотоноші. Про це інформує начальник управління економіки Вікторія Остроглазова. » Читати далі
Ліплявський лісорозсадник – це місце, де народжуються майбутні ліси Золотоніського лісгоспу. Він є базовим, адже забезпечує посадковим матеріалом усі структурні підрозділи підприємства. Основну площу займає сосна звичайна, адже є головною лісоутворюючою породою цього краю. Окрім того, тут вирощують сіянці дуба звичайного, червоного, акації білої. » Читати далі
Працівники комунального підприємства “Міський водоканал” відвідали з робочим візитом місто-партнер Плауен з метою перемовин щодо подальшої співпраці у налагодженні роботи місцевих очисних споруд. Діалог вели із німецьким професором Берндом Мертнером. Його компанія M&C TechGroup спеціалізується на аналізах стічних вод, ґрунтів, а також вирішенні різноманітних проблем у десятках країн світу. Саме вона свого часу налаштували очисні у самому Плауені. Роботу об’єкту місцеві оцінюють на відмінно: минулого тут навіть проводили міське свято.
За словами німецьких фахівців, робота очисних споруди в цьому місті 25 років була майже ідентичною до золотоніської. Наш об’єкт вони відвідували і технологічний процес вивчали детально. Саме тому готові надавати активну допомогу в технічному плані, а також в питаннях навчання спеціалістів “Водоканалу” та здійснення заходів з екологічного захисту довкілля за європейськими стандартами. Співпраця розпочалась вже: до 13 вересня у лабораторії M&C TechGroup стажуватиметься технолог наших очисних споруд Тетяна Поліщук.
– В розрізі того, що сьогодні відбувається аудит очисних споруд і процес налагодження їхньої нормальної роботи, наші німецькі партнери готові надавати свої пропозиції. Рецепти вирішення проблем шукатимемо спільно. Головне – безцінний досвід. Плідний діалог продовжується, у жовтні вже чекаємо на візит професора, – коментує подію директор КП “Міський Водоканал” Сергій Кузнєцов.
